障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（抜粋）の条文（５回目）を紹介します。

（国等職員対応要領）
第九条　国の行政機関の長及び独立行政法人等は、基本方針に即して、第七条に規定する事項に関し、当該国の行政機関及び独立行政法人等の職員が適切に対応するために必要な要領（以下この条及び附則第三条において「国等職員対応要領」という。）を定めるものとする。
２　国の行政機関の長及び独立行政法人等は、国等職員対応要領を定めようとするときは、あらかじめ、障害者その他の関係者の意見を反映させるために必要な措置を講じなければならない。
３　国の行政機関の長及び独立行政法人等は、国等職員対応要領を定めたときは、これを公表しなければならない。
４　前二項の規定は、国等職員対応要領の変更について準用する。

（地方公共団体等職員対応要領）
第十条　地方公共団体の機関及び地方独立行政法人は、基本方針に即して、第七条に規定する事項に関し、当該地方公共団体の機関及び地方独立行政法人の職員が適切に対応するために必要な要領（以下この条及び附則第四条において「地方公共団体等職員要領」という。）を定めるよう努めるものとする。
２　地方公共団体の機関及び地方独立行政法人は、地方公共団体等職員対応要領を定めようとするときは、あらかじめ、障害者その他の関係者の意見を反映させるために必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
３　地方公共団体の機関及び地方独立行政法人は、地方公共団体等職員対応要領を定めたときは、地帯なく、これを公表するよう努めなければならない。
４　国は、地方公共団体の機関及び地方独立行政法人による地方公共団体等対応要領の作成に協力しなければならない。
５　前三項の規定は、地方公共団体等職員対応要領の変更について準用する。

（事業者のための対応指針）
第十一条　主務大臣は、基本方針に即して、第八条に規定する事項に関し、事業者が適切に対応するために必要な指針（以下「対応指針」という。）を定めるものとする。
２　第九条第二項から第四項までの規定は、対応指針について準用する。

（報告の徴収並びに助言、指導及び勧告）
第十二条　主務大臣は、第八条の胃規定の施行に関し、特に必要があると認めるときは、対応指針に定める事項について、当該事業者に対し、報告を求め、又は助言、指導若しくは勧告をすることができる。

（事業主による措置に関する特例）
第十三条　行政機関等及び事業者が事業主としての立場で労働者に対して行う障害を理由とする差別を解消するための措置については、障害者の雇用の促進等に関する法律（昭和三十五年法律第二百三十号）に定めるところによる。
〔発達の伴歩：小林正人〕

〔2026/4/11〕
「知ってもらい、来てもらい、買ってもらい、リピートしてもらう」というのは、地域おこしの基本とされていて、これを“王道”と呼んで企画立案している人は相も変わらず存在しています。
“王道”を、正攻法、定番、確実な道といった意味で使っている人は多いのですが、本来の（正しい）意味合いは「安易な近道」です。遠く、困難な道を歩むしか方法がなかった時代に、王様が楽に行くことができるように作られた道を指しています。
定番の意味で使われることが“定番”になっている時代に、あえて「安易な近道」という本来の意味を持ち出すのは、正攻法（確実な方法）でシェアしなければいけない状況であるのに、安易な方法としてＳＮＳを持ち出す例が少なくない（あまりに多い）からです。

私が広報デザイン（戦略）として、シェアの提案をさせてもらうときに必ず言っていることは、若い人たちには嫌われています。何を言っているのかというと、「ＳＮＳ禁止」です。
ＳＮＳは便利で、それなりの効果があり、充分すぎるだけに結果を出している例も承知しています。その結果は、素材と目的、人脈や手法が合致していたからのことで、それもタイミングが合ったからという条件があればこそで、限られた中での成功例です。

ところが、手段（ＳＮＳ）ばかりが先立って、手段が通じにくくなったときの対策が疎かになりがちです。ＳＮＳの最も困ったところは自分でコントロールできないシステム（仕組み）であることです。
どのようなことがあっても対応できる「Short、Middle、Long」や「Small、Medium、Large」のＳＭＬが抜け落ちてしまっては仕方がないので、全体像を見極める目（眼力）の重要性を伝えるために、わざわざ「ＳＮＳ禁止」と言い出しているのです。
〔小林正人〕

「しっかりいい朝食の日」カルビーが、し（４）っかりいい（１１）朝食の語呂合わせで制定。

「ガッツポーズの日」１９７４年４月１１日にガッツ石松がボクシングＷＢＣ世界ライト級タイトルマッチでＫＯ勝利したときのポーズからガッツポーズと名付けられ、スポーツ紙などが制定。

毎月１１日：「果物の日」（全国柑橘宣伝協議会、落葉果実宣伝協議会）、「めんの日」（全国製麺協同組合連合会）、「ダブルソフトの日」（山崎製パン）、「ロールちゃんの日」（山崎製パン）

備前・備中・備後は、古代の吉備国が７世紀後半に三分割されて成立した旧国名で、現在でいえば岡山県東南部（備前）、岡山県西部（備中）、広島県東部（備後）に相当します。

私が東京から移住して住んだのも、これから住むところも岡山市内なので、備前に当たります。

「前・中・後」を意識していたのは生まれてから高校卒業まで住んでいた新潟県でのことで、新潟県は越後、富山県は越中、石川県は越前という大雑把な認識でも特に問題なしでした。

東京ではテレビ時代劇ドラマの制作にも関わっていたので、旧国名を原稿に書き入れることが何回もありましたが、越前・越中・越後のうちで最も多く書いたのは越前でした。

その中でも頻繁に出てきたのは越前守です。

越前守（えちぜんのかみ）といえば、大岡越前としても知られる大岡忠相が有名で、８代将軍の徳川吉宗の信任を受けて、享保の改革を推進した名奉行です。

越前守は律令制度の官職名（受領地名）で、これが江戸時代には名誉称号となっています。幕府の要職を務めた歴史に残る実績がある人に与えられるという認識です。ということで、大岡越前は越前の出身ではないわけです。

話は備前に移りますが、備前守（びぜんのかみ）は歴代の多くの大名が名乗ってきています。最も有名なのは京極高久で、「鬼平犯科帳」の長谷川平蔵宣以（火付盗賊改方）の直属の上司の若年寄です。

京極高久は丹後国峰山藩６代藩主で、丹後は丹波国の後方（北側）であることから呼ばれています。

丹後とともに丹前（たんぜん）も聞いたことがある名称かと思いますが、丹前という地名は存在しなくて通称です。それは江戸の街の中で、今でいえば千代田区の神田淡路町の交差点の近くにあった湯屋を指します。

丹後守の下屋敷の前にあったことから丹前風呂と呼ばれ、そこで客が着た防寒用の褞袍（どてら）は丹前と呼ばれました。

その時代の丹後守は越後村上藩の藩主で、丹後国とは関係がないのですが、時代劇でも時代小説でも間違った説明がされることがあり、そのたびに資料を持ち出して、ツッコミをしていたものです。
〔日本メディカルダイエット支援機構　理事長：小林正人〕

「駅弁の日」日本鉄道構内営業中央会が、行楽シーズンの４月と、べんとう（１０）の語呂合わせで制定。

「よいトマトの日」カゴメが、よい（４）トマト（１０）の語呂合わせで制定。

「ほうとうの日」たべるじゃんほうとう推進協議会（山梨県中央市）が、ほう（４）とう（１０）の語呂合わせで制定。

「お弁当始めの日」ニチレイフーズが、弁は数字の４に似ていて当（１０）の語呂合わせで制定。

「酔い止めの日」浅田飴が、酔（４）い止（１０）めの語呂合わせで制定。

「辛ラーメンの日」農心ジャパン（東京都千代田区）が、辛ラーメンの辛いの英語のホットからフォー（４）トウ（１０）の語呂合わせで制定。

「タネの日」日本種苗協会が、種のseedからシー（４）ド（１０）の語呂合わせで制定。

「しろえびせんべいの日」日の出屋製菓産業（富山県南砺市）が、しろえびせんべいが世に出た日（１９９９年４月１０日）で、しろえび漁の解禁月の４月にちなんで制定。

「みんな大好き！シーフードサラダの日」マリンフーズが、シー（４）フード（１０）の語呂合わせで制定。

毎月１０日：「植物油の日」（日本植物油協会）、「糖化の日」（ＡＧＥ測定推進協会）、「パンケーキの日」（日本ハム）、「コッペパンの日」（全日本丸十パン商工業協同組合）、「アメリカンフライドポテトの日」（米国ポテト協会）

邁進と精進は、混同して使われることがあるのですが、似て非なるものと認識しています。そして、連載コラムのタイトルとして１００回を書き続けてきたのは、この時までに邁進している自分の姿を思い浮かべて、イメージと実際のズレの極力小さくするように努めていこうとしてきたからです。

邁進（まいしん）は、恐れずに目標に向かって突き進むことで、突き進んだ結果が重要になります。本人は邁進と思い、それを周囲も認めてきたとしても、結果が伴わなければ「精進」であったと判断されてしまいます。

その精進（しょうじん）ですが、一つのことに集中して努力をして、自分自身を磨くことを指しています。結果はどうであっても、「私は精進してきたのだ」と言い放つことができるのは、地道な努力と自己研鑽に重点があるからです。

邁進は、勢いと前進があってこそ成り立つことで、初めは勢いがあっても長続きしないのでは使うことができない言葉であり、また前進していても目標まで到達するのに時間がかかりすぎても使えない言葉です。

その勢いと前進が兼ね備えられて、目標を手繰り寄せることができたのかというと、これは自分にとっては難しいところがありました。というのは、私の邁進は、自分だけではなく、精進が評価されることでもなくて、同じ方向を見て、一緒に歩むべき人（人たち）と巡りあわなければ達成できないことだからです。

それは他人任せということではなく、日々邁進の９０〜９９回まで書いてきた「タクティシャン（tactician）＝軍師」として、そこにいる方々の力を引き出し、それぞれの力が掛け合わされて、新たな世界へと踏み出すことができると信じることができる人たちとの「巡りあい」の結果です。

敢えて「巡りあい」と一部をひらがなで書いたのは、一般に使われる合い、会いとは違っていると感じていたからで、それが「巡り逢えた」と自身を持って言えるようになった変化を表すためのことです。

ここから先は考え過ぎかもしれないのですが、逢えたことによって「和えた」と表現できる関係性が見えてきたこともあります。和えるは単に混ぜることとは違って、素材と衣の調和（ハーモニー）を大切にして、お互いの持ち味を引き立てるという日本人の感性と合致した言葉だと信じているからです。
〔日本メディカルダイエット支援機構　理事長：小林正人〕

発達障害児は、すべての脳機能が定型発達の子どもに比べて劣っているわけではなくて、一部だけに特性があることもあれば、一部の機能は学習などをするためには低くても他の部分では優れた才能を発揮するということもあります。

中にはギフテッド（gifted）と呼ばれる特別な能力を持っている子どもも存在しています。

ギフテッドのことを知ると、自分の子どもにも同じような特別な能力を期待する保護者も少なくありません。

子どもに期待を寄せて、その才能を伸ばすために積極的な支援をすることを否定するものではありませんが、期待のしすぎが、かえって子どもに負担をかけて、発達障害の状態を重くすることも起こります。

発達障害児は、発達障害の状態の重さが、そのまま日常生活や社会生活に影響を与えているわけではありません。発達障害者支援法では、発達障害があり、社会的障壁によって日常生活や社会生活に制限が生じている１８歳未満の子どもを指しています。

社会的障壁がなければ、発達障害があったとしても発達障害児にならないというのが法律の根本的な主旨となっています。

親が過剰な期待をかけることで負担が強まり、その期待に応えようと頑張ることで、さらに負荷が強まるということもあります。

発達障害とギフテッドをイコールと考えている保護者もいるのですが、ギフテッドは発達障害児だけでなく、定型発達の子どもにもいます。アメリカではギフテッドの定義が明らかで、判定基準が確立されていて、その支援のためのプログラムがあり、指導の専門家も存在しています。

ところが、日本では専門家どころか定義も明らかではなくて、それが親の過剰な期待につながることになっています。子どもに無用な負担をかけるようなことは、社会的障壁ともなりかねないのです。
〔セカンドステージ連盟　理事長：小林正人〕

スイッチはＯＮをしたら、次の行為・行動はＯＦＦしかありません。ＯＮに対してＯＮをしようとしても何も起こりません。また、ＯＦＦになっているものを再びＯＦＦにしても何も起こりません。

このことから言うと「ＯＮをＯＦＦで返す」というのは当たり前のことになるわけですが、このＯＮを「恩」と言い換える（書き換える）と、「ＯＮをＯＦＦで返す」というのは、なかなか含蓄がある表現といえます。

世の習いとしては、恩返しという言葉があるように、恩は恩で返してほしいというのは普通の感覚です。しかし、こちら側が恩のある行為をしたときに、恩を恩と感じることなく、これをスルーする人は、それなりにはいます。

スルーするだけなら、「気が利かない人だな」と言って、こちらも受け流すこともできるのですが、中には恩義を感じるようなことをしているのに「ＯＦＦで返す」ことをする人がいます。

プラスの投げかけに対して、ゼロで返すのではなくて、マイナスになることで返してくる人もいるということで、恩（ＯＮ）など与えたくないと思うような人が出てくるのも仕方がないことです。

しかし、これで諦めてしまったら、そこから物事は進まなくなってしまうので、こちらのＯＮに対して相手がＯＦＦで返してきたら、再びＯＮで返すことをすすめるようにしています。室内の電気を消したつもりだったのに、急に点灯したら何かが起こったことに気づきます。

「ＯＮをＯＦＦで返す」ことに「ＯＦＦをＯＮで返す」ことをして、それに対して、さらに「ＯＦＦで返す」ことがあったら、これは間違いや勘違いではなくて、本気でＯＦＦをしてきたと判断することができます。

そのような経験（ＯＮをＯＦＦで返されたことではなくて、何度かＯＦＦで返されたこと）は、毎年のように起こって、そのたびに知人が減っていくという私のようなことになっている人は少なくないはずです。
〔小林正人〕

「鍼灸の日」日本鍼灸協会が、鍼（４）灸（９）の語呂合わせで制定。

「よいＰマンの日」がんばる国産ピーマンプロジェクトが、よい（４）とＰが９の形に似ていることからＰ（９）マンで制定。

「食と野菜ソムリエの日」日本野菜ソムリエ協会が、し（４）ょく（９）の語呂合わせで制定。

「子宮頸がんを予防する日」子宮頸がんを考える市民の会が、子（４）宮（９）の語呂合わせで制定。

毎月９日：「クレープの日」（モンテール）

“晴耕雨読”は辞書的に言えば、「晴れた日には田畑を耕し、雨の日は読書に勤しむこと」を指していて、世俗から離れた悠然とした生活を一般には意味しています。

“晴耕雨読”のことを「スローライフ」と訳していた企業・団体もありますが、スローライフは時間を気にせずに、ゆったりとした暮らしを楽しむことを指していて、これとは違っているという感覚です。

このようなことを書いたのは、スローライフを掲げている会社からタクティシャン（戦略参謀）の要請があり、「スローライフといっても、一生懸命に頑張る生き方もある」との話をする機会があったからです。

“晴耕雨読”は、仕事がないから仕方なく本業以外のことをして過ごすということではなくて、次の飛躍のための準備期間と認識しています。

これから大きなことをやり遂げるためには知識が必要になります。これまでの知識の更新に時間をかけると同時に、時代に合った新たな知識の収集と分析も重要となります。また、やり遂げるための体力も重要になるので、晴れた日には身体を動かして健康状態を維持することも必要です。

私のタクティシャンとしての“晴耕雨読”の体力づくりは、ウォーキングです。体力を維持するだけなら、年齢に応じた速度で歩くことでよいのかもしれませんが、歩くといっても速度によって身体への有効度は大きく違ってきます。

私は、長らくポールを使ったウォーキングのツイン・ウォークを行ってきたので、速歩をして筋肉も心肺機能も鍛えて、脳に送り込む酸素量も増やしていくことの結果はわかっているつもりです。

“晴れの国”の岡山は、歩いての健康増進には絶好の条件であるので、“雨読”のほうの機会が減りがちなのが気になるところです。

新たな仕事のための準備期間といっても、ただ待っているわけではなくて、「大きなことをやり遂げるための準備」のための期間であるので、常に準備を怠らないという気構えが重要との考えを貫いています。

“晴耕雨読”の努力は、いつまでも続けられるものではないので、「いつまで」という問いは他人からもあり、また自分でもしてきました。

その自分なりの答えは、「タクティシャンとして力を注ぐべき人と出会えるまで」ということでした。その結果として、どうなったのか、それは日々邁進の１００回目に書くことにします。
〔日本メディカルダイエット支援機構　理事長：小林正人〕